WISPA、BEAD ファイバーの優先順位がコストと導入の増加につながると発表: ブロードバンド ブレックファスト

Nov 20, 2023

WISPA の報告書によると、ファイバーの構築を優先すると、コストと導入時間が増加します。

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ワシントン、2023 年 2 月 10 日 – ブロードバンド エクイティ、アクセス、および展開に関する資金調達機会に関する通知は、ファイバ展開を不当に優先することにより、ブロードバンドの目標を達成するための総コストを不必要に増加させ、全米での展開を遅らせているとワイヤレス インターネット サービスの委託による報告書が主張しました。プロバイダー協会。

議会は、2021年のインフラ投資・雇用法に基づき、420億ドルのBEADプログラムの実施を国家電気通信情報局に委任した。しかし、同法は「敷地内光ファイバーの導入プロジェクトにBEAD資金を優先することをNTIAに義務付けていない。 」電気通信経済学者でコンサルタントのビル・レーア氏のレポートを読んでください。

レール氏は、議会の指示に関係なく政権は繊維を優先してきたと述べ、NTIAが資金提供の通知で「健全な経済原則と政策原則」を無視したと述べた。

BEAD 通知では、骨子どおり、「優先」ブロードバンド プロジェクトを「エンドツーエンドの光ファイバー設備を介して各エンドユーザー施設にサービスを提供する」ものとして定めています。 各州は、コストが場所ごとのコスト閾値を超えない限り、または NTIA が承認したその他の正当な理由がない限り、優先プロジェクトに BEAD 資金を与えるよう指示されています。

これらの規則は「米国の不可欠かつ重要なデジタルインフラストラクチャの最適な計画と矛盾する」だけでなく、「ブロードバンドユニバーサルサービスの目標を達成するための総コストを増加させる」と報告書には書かれている。

レーア氏によると、「多くの研究」は、光ファイバーの数分の一のコストで高品質の接続を提供する固定無線の代替手段を指摘している。 「次世代固定無線技術の最近の継続的な進歩を考慮すると、これはますます真実になります」と報告書には書かれています。

さらに、この通知は各州に対して、ダウンロード 25 Mbps、アップロード 3 Mbps 以上のサービスをすでに提供している場所に過剰建設を行うよう指示しています。 これは、光ファイバープロジェクトへの優先補助金と組み合わせると、「米国のブロードバンドニーズに対応するためのコストが、失われた利益として数百億ドル増加する可能性がある」可能性がある。

レール氏は、ファイバーの導入が固定無線の代替手段よりはるかに高価な田舎ではコストが大幅に増加すると述べた。 ブロードバンドにおける競争の激化により価格が引き下げられる可能性が高く、それが消費者余剰と経済成長の実現に貢献すると同氏は続けた。

報告書によると、NTIAは光ファイバの構築を優先し、ライセンスのないスペクトルを使用するブロードバンド技術を除外することで、未接続の接続の遅延を強いており、ユニバーサルブロードバンドの実現による経済的利益が遅れるため、待機を余儀なくされている消費者とすべての米国国民に損害を与えている。

有線インフラの構築には時間がかかり、ブロードバンド サービスが提供される可能性のあるすべての場所に有線配電プラントが必要ですが、無線技術はより迅速に導入でき、加入者ベースの成長に合わせて拡張できるため、導入に必要な時間と費用が削減されます、とレーア氏は述べています。

報告書には「デジタル経済変革は継続的なプロセスであるため、米国の進歩の遅れは米国の世界競争力の維持にとって複合的なリスクをもたらす」と書かれている。 米国の経済成長と実績の大部分は、同国のデジタル技術導入の先導によるものだとレーア氏は述べた。

報告書はNTIAに対し、BEADの資金提供通知におけるファイバーファーストのバイアスを排除し、固定無線プロバイダーを検討対象に含めるよう求めた。 そうすることで、議会が意図した技術的中立原則が回復され、競争勢力がさまざまな場所でブロードバンドサービスを提供するための最適な戦略を決定できるようになり、全体的な展開コストと遅延が削減されると主張した。

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2022 年に Broadband Breakfast に入社した Teralyn Whipple 氏は、ブリガム ヤング大学でマーケティングを学びました。 彼女は、ブロードバンド インフラストラクチャ、投資、展開について幅広くレポートしてきました。 彼女はまた、いくつかの中小企業のマーケティング キャンペーンの責任者も務めています。

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ACP 資金に関する保証が不足しているため、地方自治体やプロバイダーはこのプログラムへの投資を思いとどまっています。

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ワシントン、2023 年 6 月 7 日 – 2024 年に資金が枯渇すると予想される手頃な価格の接続プログラムの払い戻しを巡る不確実性は、インターネット サービス プロバイダー、アメリカの家庭、地方自治体に影響を与えると、ブロードバンド ブレックファスト ライブで専門家が述べました。水曜日はオンラインイベント。

シンクタンク、ブルッキングス研究所の大都市政策プログラムの上級研究員、ブレア・レビン氏は、ＡＣＰ基金を巡る不確実性により、民間投資が危険な入札ゲームに変わっていると述べた。 ACPは推定利率を高めるため、プロバイダーが低所得地域での新たな開発に投資する民間資本の量を増加させると同氏は述べた。

ACP は現在、1,700 万人以上のアメリカ人にブロードバンド アクセスを補助しており、低所得世帯や部族世帯には月額最大 30 ドル、最大 75 ドルの割引を行っています。

さらに、ISPは、プログラムが突然終了して何百万人ものアメリカ人がインターネットにアクセスできなくなると広報上の悪夢に直面することになるため、持続可能性を示唆するような方法で消費者にプログラムを売り込むことに躊躇しているとレビン氏は述べた。

ACPの資金に関する保証の欠如は、州、地方自治体、医療提供者がスタッフの研修に時間とリソースを投資することを妨げていると、擁護非営利団体EducationSuperHighwayの政府問題・政策担当副社長であるAdeyinka Ogunlegan氏は付け加えた。

「家計は今、お金が消えないという保証を必要としている」と彼女は続けた。 地域社会が必要とする確実性を確実に得るために議会に圧力をかけることが急務であると彼女は述べた。

米国財務省の資本プロジェクト基金のディレクターであるジョセフ・ウェンダー氏は、ACPは他のすべての連邦基金を結び付ける要であると付け加えた。 年末までに基金が補充されない場合、連鎖的な影響により、425億ドルのブロードバンド株式アクセス・展開プログラムや100億ドルの資本プロジェクト基金など、他の連邦ブロードバンド・インフラストラクチャ・プログラムの有効性が損なわれ、手頃な価格とプログラムの利用額が損なわれる可能性がある。レート。

ヴェンダー氏は、プロバイダーがプロジェクト資金を更新する前にプログラムの終了が近づいていることを加入者に通知する必要がある臨界点に達するのを避けることが重要だと付け加えた。 したがって、プログラムに資金を提供するためにユニバーサルサービス基金改革に依存することは、限られた時間枠内では実現不可能です。

USF は、音声サービス プロバイダーに対する税金によって資金提供されており、低所得世帯、医療提供者、学校や図書館が電話とブロードバンド サービスを手頃な価格で利用できるようにする 4 つのプログラムを支援しています。 ブロードバンドサービスを利用する米国人が増えるにつれ、音声サービスの収益が減少する中、同基金の持続可能性は圧迫されている。

オグンレガン氏は、ACP更新の緊急性は、在日米軍改革に関する議論によって覆い隠されるわけにはいかないと述べた。

ACPプログラムは「最も多くのアメリカ人に影響を与えるという点で、電気通信分野における最も重要な政策課題である」とレビン氏は述べた。

ブロードバンド ブレックファスト ライブ オンライン イベントは水曜日の東部時間正午に開催されます。 Broadband Breakfast でイベントを視聴するか、ここから登録して会話に参加してください。

2023 年 6 月 7 日水曜日 – 手頃な価格の接続基金 (特別市庁舎版)

2021 年のインフラ投資および雇用法の指示に基づいて創設されて以来、手頃な価格の接続プログラムは複数のセクターにわたって大きな支持を得ています。 小規模なインターネットサービスプロバイダーは、ACPが農村部のコミュニティにネットワークを構築するために重要な資金を提供していると述べており、デジタルエクイティの擁護者らはこのプログラムが低所得者や少数派コミュニティのデジタル格差を埋める重要な部分であると頻繁に呼んでいる。 しかし、このプログラムの成功がその没落の一因となる可能性がある。専門家らは、人々がこのペースで購読していると、基金の資金はすぐに枯渇してしまうと警告している。 この特別な「タウンホール」イベントは、手頃な価格の接続基金と、その更新を望むブロードバンド世界の多くの人々の強い要望に対処します。

パネリスト

ブレア・レビンブルッキングス・メトロ社の非居住上級研究員であり、電気通信とテクノロジーに焦点を当てた株式調査会社ニュー・ストリート・リサーチ社の政策アナリストでもあります。 レビンはまた、教育と経済の発展を支援しようとする 30 の主要な研究大学コミュニティによるイニシアチブである Gig.U: 次世代ネットワーク イノベーション プロジェクトのエグゼクティブ ディレクターを務めるなど、ブロードバンドの到達範囲と有効性を拡大するための多くの取り組みにも携わってきました。次世代ネットワークの展開を加速し、難民向けブロードバンドに関する世界銀行と国連難民高等弁務官事務所向けの報告書の作成を主導し、最近ではナショナル・アーバン・リーグと協力してデジタル・エクイティのためのルイス・ラティマー計画を作成しています。そしてインクルージョン。 レビン氏は、2010 年に国家ブロードバンド計画の開発を監督していた連邦通信委員会を退職した後、アスペン研究所のコミュニケーションおよび社会プログラムでコミュニケーションおよび社会プログラムに携わっていました。

アミナ・ファズルラ Common Sense の DC オフィスの株式政策担当シニア ディレクターであり、テクノロジーへの手頃な価格のアクセスの拡大、プライバシー、プラットフォームの責任、デジタル ウェルビーイングなど、さまざまな問題に取り組んでいます。 Common Sense に入社する前は、Amina は Mozilla の技術政策フェローとして、世界中の十分なサービスを受けられていないコミュニティ (部族、農村、難民コミュニティ) でのブロードバンド接続の促進に取り組みました。 彼女は、弱い立場にある消費者、子供、家族に影響を与えるテクノロジー問題について、米国下院と上院の委員会で証言を行ってきました。 彼女は、ブロードバンド競争、第 230 条、デジタル ディバイド、ダーク パターンに関連する問題について、報道機関やカンファレンスで取り上げられてきました。 彼女は、デジタル ディバイドに対処するための規模、コスト、ソリューションに関する複数の調査レポートを出版しています。 彼女は FCC の消費者諮問委員会の委員を務め、現在は National Digital Inclusion Alliance の設立理事を務めています。 アミナはまた、ベントン財団、米国公益調査グループ、ミネソタ州連邦地方裁判所のジェームズ M. ローゼンバウム名誉首席判事、および FCC にも協力してきました。

アディンカ・オグンレガン彼は、インターネットにアクセスできるものの接続する余裕がない 1,800 万世帯のデジタル ディバイドを解消することを使命とする全国的な非営利団体、EducationSuperHighway の政務および政策担当副社長です。 EducationSuperHighway は、25% 以上の人々がインターネットを持たない、アメリカで最もインターネットに接続されていないコミュニティに焦点を当てています。 政府問題チームのリーダーとして、オグンレガン氏は、ブロードバンドの手頃な価格のギャップを埋めるという ESH の使命を達成するために適切な擁護者の連合をまとめながら、非営利団体の政策戦略の開発と実行に重点を置いています。 EducationSuperHighway に入社する前は、コムキャストで数年間を過ごし、デジタル格差を解消するための立法擁護やコミュニティベースの組織とのパートナーシップ構築を担当していました。

アモラ・ナイク政府担当役員および公共政策弁護士であり、民間部門と政府の両方の上級レベルで開発されたテクノロジーおよびインフラストラクチャ政策に関する深い専門知識を持っています。 彼は、Ting Internet の公共政策およびコミュニティへの関与担当上級副社長であり、連邦、州、地方レベルでの Ting の公共政策擁護活動のすべてを担当する国家チームを率い、新しい市場を評価し、その後、地域のコミュニティと協力しています。市内全域のファイバーを構内ネットワークに構築するために必要な方法。 アモルはアトランタの市民リーダーであり、デジタル インクルージョンへの関心は、ノースカロライナ州の田舎で育った経験に由来しており、デジタル格差が十分なサービスを受けられていない有色人種のコミュニティに壊滅的な影響を与えることを目の当たりにしました。

ヨーゼフ・ヴェンダー現在は米国財務省の資本プロジェクト基金のディレクターを務めています。 彼はこれまで国会議事堂で 13 年近く勤務し、最近ではエド・マーキー上院議員の上級政策顧問として電気通信やインフラを含む幅広い問題を扱うチームを率いていました。 ヴェンダー氏は当時のマーキー下院議員の立法部長も務めた。 マーキーで働く前は、下院交通・インフラ委員会の顧問を務めていました。 彼はウェスレアン大学で学士号を取得し、ハーバード大学ロースクールを優秀な成績で卒業しました。

ドリュー・クラーク (モデレータ) は Breakfast Media LLC の CEO です。 彼は 2008 年からブロードバンド ブレックファスト コミュニティを率いています。より良いブロードバンド、より良い生活の初期の提唱者である彼は、当初、ブロードバンド データを対象としたクラウドソーシング キャンペーンであるブロードバンド センサスを設立しました。 クラークは編集者兼発行者として、話題性があり、タイムリーで、インテリジェントな報道を通じて、あらゆる場所でのインターネットの大容量化を提唱する大手メディア会社を統括しています。 クラーク氏は、州のブロードバンド イニシアチブであるコネクテッド イリノイのパートナーシップの責任者も務めました。

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同州は今月後半の連邦ブロードバンド基金の設立を待ちながら、地域パートナーシップに重点を置いている。

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ワシントン、2023年6月7日 – 先週ロードアイランド州で開催された州ブロードバンド会議の当局者らは、連邦資金の配分に先立って地域社会の関与が州の最優先事項であると述べた。

425億ドルのブロードバンド資本、アクセス、展開プログラムに基づき、全アメリカ人への高速ブロードバンドアクセスを拡大するために、各州は少なくとも1億ドルを受け取ることになる。 エリア内でサービスが提供されていない場所の数に基づいて、追加の割り当てが与えられる場合があります。 国家電気通信情報局は、連邦通信委員会のブロードバンド利用可能マップに基づいて、各州に送られる正確な資金額を6月30日までに発表する予定だ。

しかし、地図の正確さはFCCに異議を唱えるために独自のバージョンを準備している州を含む多くの人々の焦点となっているが、ロードアイランド州当局者らは、現在は別のことに焦点を当てていると述べた。

ダニエラ・フェアチャイルド州商務省当局者は、資金配分を準備する州の最優先事項として「参加型計画」を強調した。 州は国民の視点を歓迎し、地元の関係者と協力して地域社会のニーズを満たす「真の決定を下す」と述べた。

ロードアイランド州のブロードバンド戦略ディレクターは、「FCCマップは私たちの計画プロセスにとって重要なデータポイントです」と付け加えた。ブライアン・ソーン 。 「しかし、それらは州のブロードバンド計画の最終的なものではありません。」

当局者らによると、ロードアイランド州はブロードバンド導入に対する住民の関与を促進するため、ブロードバンド構想を立ち上げたという。 継続的な取り組みには、ブロードバンド ニュースレターの発行、州全体のインターネット速度調査、詳細なフォーカス グループが含まれます。

ロードアイランド州最小の町であるニュー ショアハムも、連邦政府の計画とは独立して、公的資金を投入して独自のブロードバンド インフラストラクチャを確立しました。

ロードアイランド州は他の州および準州と同様に、5 年間のブロードバンド行動計画を NTIA に提出する必要がある。

このプログラムは、受賞する助成金申請書を作成するためのベスト プラクティスを申請者に指導します。

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ワシントン、2023 年 6 月 1 日 – 権利擁護団体である National League of Cities は、連邦インフラ資金へのアクセス方法について都市や町にアドバイスすることを目的とした全国規模のプログラムを後援しています。

ローカル インフラストラクチャ ハブ プログラムは、中小規模の都市や町の補助金申請を支援することを目的とした補助金申請ブートキャンプを主催しています。 ブートキャンプシリーズは6月に始まり、650億ドルのインフラ投資・雇用法とインフレ抑制法を通じて資金提供されるプログラムに焦点を当てる。

このキャンプは、国家電気通信情報局によるブロードバンド株式・アクセス・展開プログラムからの425億ドルの6月30日までの割り当てに先立って行われる。

NLCによると、ブロードバンド機会ブートキャンプは、連邦政府のブロードバンド機会のエコシステム全体を都市に紹介し、民間部門との関わり方を教育することになるという。 これはブロードバンド・エクイティ・アクセスおよび展開プログラムへの申請プロセスをガイドするものであると付け加えた。

参加者は、コミュニティの資産マップの作成、コミュニティ参加戦略の実行、問題の理解のためのデータの利用、より広範な連邦優先事項にアプリケーションを調整する、提供されたテンプレートを使用して優れたアプリケーションを作成するというプロセスをガイドされます。

幅広い専門分野の市長および市職員が参加する資格があります。 参加者は、対象分野の専門家や個別のコーチング セッションにアクセスできます。 NLCによると、このプログラムは応募者と同じプログラムに応募する仲間を結び付けることになるという。

無料のブートキャンプは 3 ～ 4 か月続き、チーム メンバーごとに毎週数時間の参加が必要です。 多くの都市指導者は、このプログラムが非常に成功しており、補助金申請プロセスに影響を与えていると宣伝しています。

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