CHIPS法がいかにしてバイデン大統領の再選の中心舞台となったか

May 28, 2023

バイデン大統領が自身の経済計画について語るとき、主役となるのはCHIPS法だ。

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米国と中国の間のますます敵対的なテクノロジー競争は現在、現代経済の鍵である半導体を中心に展開しています。 半導体は、スマートフォン、洗濯機、自動車に動力を供給するマイクロプロセッサです。 実際、これらのチップは高度な兵器や人工知能に必要とされています。 そのため、彼らは国際的な緊張の焦点に置かれています。

簡単に言えば、半導体は世界の新しい石油です。

そして、両大統領としてジョー・バイデンそして商務長官Gina Raimondoアメリカの創意工夫が半導体を発明したことはすぐに注目されました。 しかし現在、米国が生産しているのは世界の供給量の12％に過ぎず、どれも最先端のものではない。 これは1990年の40パーセントから減少しています。

最先端の半導体チップの製造に必要な技術と機械は非常に複雑かつ洗練されているため、世界の供給量はほんの一握りの企業によって製造されています。

台湾には世界最大のメーカーである台湾積体電路製造会社があります。 Apple、Nvidia、Qualcomm、Broadcom などの大手チップ設計会社向けのチップを製造しています。 TMSC だけで世界の半導体市場の約 60 パーセントを占め、最先端の半導体市場では 90 パーセント以上を占めています。

台湾が隣国である中華人民共和国から直面していると思われる増大する脅威を考慮すると、これは米国の国家安全保障にとって特に憂慮すべきことである。 中国自体には約 300 の半導体製造工場があり、中国は中国集積回路産業投資基金を通じて国内生産に投資する独自の取り組みを開始しました。 このファンドは中国の半導体産業の自給自足を目的として2014年に設立された。

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2022 年に Broadband Breakfast に入社した Teralyn Whipple 氏は、ブリガム ヤング大学でマーケティングを学びました。 彼女は、ブロードバンド インフラストラクチャ、投資、展開について幅広くレポートしてきました。 彼女はまた、いくつかの中小企業のマーケティング キャンペーンの責任者も務めています。

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政府の行動により、アメリカは再産業化し、国家安全保障を強化し、取り残された場所を復活させ、炭素排出量を削減することができます。

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ワシントン、2023年6月2日 — 木曜夜に上院で可決され（そして水曜日には下院でも）可決された債務上限合意案の最大の驚きは、おそらく、バイデン政権の国内最優先事項の3つであるインフレ抑制法（2022年8月）が無傷で残されていることだろう。 ）、CHIPSおよび科学法（2022年7月）、インフラ投資および雇用法（2021年11月）における半導体促進。

これらの措置を合わせると、2兆ドルを超える連邦資金が米国の製造業、インフラ（ブロードバンドを含む）、先進エネルギーに投資されることになる。

Broadband Breakfast の Made in America Summit が具体化する中、6 月 27 日火曜日にワシントンで開催されるこの重要なイベントに参加するために今すぐ登録することをお勧めします。 サミットの 4 つのセッションでは、これらの重要な大局的なトピックの交差点を探ります。

インフレ抑制法は、炭素排出やその他の汚染物質の制限に取り組むクリーン エネルギー プロジェクトに数十億ドルを投資します。これには、太陽光、風力、原子力、クリーンな水素などが含まれます。 しかし、クリーンエネルギーへの投資は、インフラ整備の欠如によって、あるいは連邦、州、地方自治体の許可の遅れによって台無しになるのだろうか？ このセッションでは、長距離とローカルの「スマート グリッド」インフラストラクチャの交差点、およびブロードバンド経済とエネルギー経済の間の同時性についても検討します。

• ロリ・バード、世界資源研究所、米国エネルギー プログラム ディレクター兼再生可能エネルギー担当ポルスキー委員長•ザン・フィッシュマン、超党派政策センター、エネルギー政策・炭素管理担当ディレクター• ソー・フランコ、政府会計責任局次長•ロバート・グリックスマン、ジョージ・ワシントン大学法科大学院環境法教授•他のパネリストも招待されています

CHIPS および科学法は、米国における半導体の研究と製造を促進するために 2,800 億ドルの資金を提供しています。 半導体は家庭用電化製品、軍事システム、その他数え切れ​​ないほどの用途の主要コンポーネントであり、特に中国との技術競争がますます厳しくなる中、国内のサプライチェーンが非常に重要になっています。 半導体製造をアメリカに持ち込む取り組みはどれほど成功するでしょうか?

• ジーン・イリサリ、サムスン、半導体政策責任者• ショーン・ムマ、デジタル サプライ チェーン研究所、サプライ チェーン イノベーションおよび新興テクノロジー担当ディレクター• マリアム・ロフガラン、Movandi Corporation CEO 兼共同創設者• リシ・アイアンガー(モデレーター)、グローバルテクノロジーレポーター、外交政策•他のパネリストも招待されています

インフラ投資および雇用法の一部であるビルド・アメリカ・バイ・アメリカ法は、連邦政府の補助金を受けたすべてのインフラストラクチャー・プロジェクトに対して、国内でのコンテンツ調達を優先することを定めました。 ミドルマイル補助金プログラムの受給者など、特定のプロジェクトに対してバイ・アメリカ要件の免除が提案されているが、業界リーダーからの要請や警告にもかかわらず、これがブロードバンド・エクイティ、アクセスおよび展開プログラムなどの取り組みに拡大される可能性は低いと思われる。 光ファイバーケーブルの生産は増加しているが、米国の半導体および電子機器の供給には重大な問題が残っている。 ブロードバンドやその他のインフラストラクチャプロジェクトでは、これらの問題にどのように対処するのでしょうか?

•パネリスト発表予定

インフレ抑制法は、クリーン エネルギー生産における米国製設備の使用要件を定めています。 これらの要件はグリーン エネルギー開発にどのような影響を与えるのでしょうか? 結果として得られるプロジェクトは、他の進行中のインフラストラクチャへの取り組みとどのように相互作用するのでしょうか? アメリカがクリーンエネルギー大国としての地位を確立するには何が必要でしょうか?

•パネリスト発表予定

6 月 9 日金曜日までの早期登録は 199 ドル + 政府およびブロードバンド ブレックファスト クラブ料金です。

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ケンブリッジは、市内の 52,300 の住宅および企業すべてを通過する市内全域のファイバー ネットワークの構築を目指しています。

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マサチューセッツ州ケンブリッジでは、デジタル・エクイティの擁護者と市の指導者たちが、市全域の市営ファイバー・ネットワークを構築するというアイデアについて、何年も議論しており、その主な議論は、ネットワークの構築にかかると推定される1億5,000万ドルから2億ドルの価値があるかどうかについてである。

ハーバード大学とマサチューセッツ工科大学（MIT）の本拠地であるテクノロジーに精通した都市において、元市政担当者は自治体のブロードバンドに関する本格的な調査に抵抗した。 彼は昨年の夏に引退した。 しかし、彼は去る前に、市議会議員や市営ブロードバンドの推進を主張する地元の市民団体「アップグレード・ケンブリッジ」からの圧力を受けて、ブロードバンド問題については折れた。

現在市市場の80パーセントを支配している町の独占プロバイダー（コムキャスト）の気まぐれと高額なサービスの人質に多くの住民がうんざりしているため、市は2021年にメリーランド州に本拠を置く評判の高いコンサルティング会社を雇用した。 CTC テクノロジー＆エナジーは徹底的な実現可能性調査を実施します。 現在、新たな支持的な市管理者が就任し、市の指導者らは最近発表された研究で提示された選択肢を調査し続けることに同意した。

この調査では、ケンブリッジ市が市内の5万2300の住宅と企業すべてを通過させる「財政的に持続可能な」市内全域の光ファイバーネットワークを構築するには、「多大な公的貢献が必要」であることが判明した。

研究では、「保守的な建設コストの仮定と合理的な収益予測を適用した基本シナリオでは、ネットワークには 1 億 5,000 万ドルの公的資本の先行投資が必要になる可能性がある」と述べられています。

市の指導者の中には当初、その価格に難色を示す人もいたが、CTCが実施した市場調査では、「市が新たなFTTPサービスを実現するための措置を講じていることに対して、公的資金の投入が必要な場合でも、かなりの国民の支持がある」ことが判明した。

「回答者の 87% が、ケンブリッジ市には追加のインターネット サービス プロバイダーが必要であることに同意しました。寄付が必要な場合でも市の円滑化を支持するかとの質問に対し、回答者の 3 分の 2 が市に強く同意 (40%) または同意 (26%) しました。たとえ税金補助が必要であっても、高速サービスと競争を可能にするファイバーブロードバンドネットワークの構築を促進すべきである。」

また、新しいプロバイダーからサービスを購入するつもりかとの質問に対し、現在コムキャストからサービスを受けている調査回答者の 58 パーセントは、新しいインターネット サービスに加入する可能性が「非常に、または非常に高い」と回答しました。

この調査では、市議会のブロードバンド化は市が単独で推進し、「構築、運営、保守、直接販売および小売サービスの提供を行う唯一の主体」となる必要があるという考えを議員らに払拭することを初期の段階で目指している。

市には官民パートナーシップを含む選択肢がある。 実際、調査では「ブロードバンドネットワークにおける市とのパートナーシップには民間の利益がもたらされる可能性が高い」と述べられている。

そこから、研究では市が追求できる 4 つのモデルを提示し、それぞれに関連するリスクとトレードオフの詳細な分析が含まれています。 1 つは市がインフラストラクチャを構築して所有し、民間 ISP と契約して小売サービスを提供するもの。 市がインフラストラクチャを構築して所有し、そのネットワークを複数の民間プロバイダーにリースするオープン アクセス ネットワーク。 または、大部分が民間プロバイダーによって資金提供され、運営されているものもあります。

建設コストの見積もりはいくつかの仮定に基づいている。つまり、ネットワークは「62％が既存の電柱を使用した空中建設、38％が地下建設」で構成され、建設スケジュールは約5年と見積もられている。

さらに、コストの見積もりでは、利用率が 40 パーセントで、ユーザーあたり月額 70 ドルの収益が得られると想定しており、「価格は年間 3 パーセントずつ上昇します」。

ネットワークアーキテクチャに関して、この研究は市に対し、「最も一般的にプロビジョニングされるファイバーツーザプレミスサービスであるギガビットパッシブ光ネットワーク（GPON）アーキテクチャに基づく」ネットワークの構築を目指すようアドバイスしている。これは、使用されているのと同じ種類のアーキテクチャである。 AT&T、Verizon Fios、Google Fiberによるもので、「音声、ビデオ、データサービスのトリプルプレイ通信事業者が簡単に利用できる」可能性がある。

全体として、この研究では、144 ～ 288 カウントのケーブルの範囲のバックボーンを備え、「地域で予測されるニーズに基づいて 12 ～ 288 カウントの間で変化する」130 マイルのファイバーを空中と地下に配備することを想定しています。

CTCが3月に実現可能性調査の結果を発表したとき、それはある懐疑的な市議会議員にとって本当に目を見張るものであったことが判明した。

ケンブリッジ・デイ議員の報告によると、ブルハン・アジーム「当初心配していたほど大規模な建設プロジェクトにはなりそうにない」と述べた。

「私は、2 億ドルの費用とこれだけの時間と労力と労力を考えると、自治体のブロードバンドには少し懐疑的でした。そして、そのメリットが私にはよくわかりませんでした。この会話は、そうではないということを私に納得させるのに非常に役立ちました。」

市議会議員が、住宅など市が直面している他の課題を考慮すると、投資する価値があるかどうかを尋ねたとき、CTC会長は次のように述べた。ジョアン・ホーヴィス同研究者らは、そのようなネットワークが経済活力と生活の質の向上という点で地域社会にもたらすさまざまな利益を説明し、その中には「今では想像できないサービスを提供する」能力も含まれると述べた。

議員を率いたクイントン・ゾンダーバン堅牢な高速インターネット インフラストラクチャが道路と同じくらい重要であることを観察し、さらに次のように述べています。「もし 100 年前に戻ったら、ケンブリッジの道路を舗装するかどうか議論しているでしょう。ブロードバンドの場合、それは新しい可能性を生み出しています。住民にとってのビジネスチャンス、学習機会、そして経済的機会。」

市議会議員が前進することを決定した場合、この調査は次のステップに向けた「ロードマップ」を提供します。これには、潜在的なパートナーとの会合や調査が含まれます。 ビジネスモデルの選択。 RFI の発行。 調達プロセスの準備と開始。 入札を評価し、パートナーを選択する。 最終交渉を行う。 そして契約を締結します。

どのビジネスモデルを追求するかについてのCTCの推奨について、調査では、市が前進することを決定した場合、CTCは市に対し、オープンアクセスのダークファイバーネットワークを構築して複数の民間プロバイダーにリースするか、公共ネットワークに参入することを推奨したと述べている。 -民間プロバイダーが財政的リスクのほとんどを負担し、市がネットワークの「長期所有権」を保持できる民間パートナーシップ。

ロイ・ラッセルUpgrade Cambridge の創設メンバーである同氏は、ILSR に対し、この研究と、より信頼性が高く手頃な価格の競争を市場にもたらす方法を模索する都市のリーダーたちの進歩に満足していると語った。

「問題を抱えている少数の自治体において、自治体のブロードバンドが問題に陥る理由の一つは、コストを過小評価していたか、収益を過大評価していたかのどちらかである」とラッセル氏は述べた。 「だからこそ、この研究が素晴らしいと思うのは、多くの偶発事象が組み込まれた保守的な分析だからです。」

市が市内全域の光ファイバーネットワークの構築に成功すれば、「（新しいプロバイダーに）乗り換えたくない人々であっても、サービスの向上や料金の安さなど、競争圧力から大きな恩恵を受けることになる。今は、どうしようもない。 「市はそれを収益化するよう求めました。しかし、それはすべての人に利益をもたらすのです。ですから市はそれを理解すべきであり、これを「これでどうやって儲けるのか」というビジネス上の提案として捉えるべきではありません」とラッセル氏は語った。

「市は、学校、道路、下水道に投資するのと同じように、これをインフラ投資として見るべきです。サービスの提供です。つまり、学校の改修に約5億ドルを費やしました。そして、学校は素晴らしいです。だから私は、 「これ（建設コスト）を、市内での競争を獲得するための価格と見なしてください。「実現可能性調査」というフレーズは、「これはできるでしょうか？技術的な実現可能性については何の疑問もありません。それはよく知られています。完全に実現可能です。だから、問題は、そのコストはいくらで、それが都市にどれだけの価値をもたらすかということだ。」

研究が完了した今、ラッセル氏は、彼のグループは単純な質問をしている、つまり市の指導者が「代替案と下すべき決定をよりよく理解するために、オープンかつ慎重なやり方で進めてほしい。私たちは彼らが価値を検討しているかどうかを信じている」と述べた。それがもたらす答えは、確実に前に進むことだ。」

この記事は元々、2023 年 5 月 30 日に地方自立研究所のコミュニティ ブロードバンド ネットワーク プロジェクトに掲載されたものであり、許可を得て転載しています。

このプログラムは、受賞する助成金申請書を作成するためのベスト プラクティスを申請者に指導します。

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ワシントン、2023 年 6 月 1 日 – 権利擁護団体である National League of Cities は、連邦インフラ資金へのアクセス方法について都市や町にアドバイスすることを目的とした全国規模のプログラムを後援しています。

ローカル インフラストラクチャ ハブ プログラムは、中小規模の都市や町の補助金申請を支援することを目的とした補助金申請ブートキャンプを主催しています。 ブートキャンプシリーズは6月に始まり、650億ドルのインフラ投資・雇用法とインフレ抑制法を通じて資金提供されるプログラムに焦点を当てる。

このキャンプは、国家電気通信情報局によるブロードバンド株式・アクセス・展開プログラムからの425億ドルの6月30日までの割り当てに先立って行われる。

NLCによると、ブロードバンド機会ブートキャンプは、連邦政府のブロードバンド機会のエコシステム全体を都市に紹介し、民間部門との関わり方を教育することになるという。 これはブロードバンド・エクイティ・アクセスおよび展開プログラムへの申請プロセスをガイドするものであると付け加えた。

参加者は、コミュニティの資産マップの作成、コミュニティ参加戦略の実行、問題の理解のためのデータの利用、より広範な連邦優先事項にアプリケーションを調整する、提供されたテンプレートを使用して優れたアプリケーションを作成するというプロセスをガイドされます。

幅広い専門分野の市長および市職員が参加する資格があります。 参加者は、対象分野の専門家や個別のコーチング セッションにアクセスできます。 NLCによると、このプログラムは応募者と同じプログラムに応募する仲間を結び付けることになるという。

無料のブートキャンプは 3 ～ 4 か月続き、チーム メンバーごとに毎週数時間の参加が必要です。 多くの都市指導者は、このプログラムが非常に成功しており、補助金申請プロセスに影響を与えていると宣伝しています。

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